手机浏览器扫描二维码访问
嵇恒摇了摇头,道:“不一样,那时候是秦国,现在是大秦。”
“两者的地界完全不可同日而语。”
扶苏眉头一皱。
他还是有些理解不了。
嵇恒缓缓道:“过去是秦国朝堂,下面是郡,然后是县,而今是大秦朝堂,到郡,到县,那可否中间再设一个‘国’,而这个‘国’由朝廷的三公九卿十二官府统辖,朝廷通过直接管理三公九卿的官员,继而加强对地方的控制?”
“从现在的郡县二级管理,变成国郡县三级管理。”
“这个国可换成州、省等词。”
“大秦眼下食利者众多,在这个内忧外患的节骨眼上,是不适合对食利者动刀的,因而只能尽可能的扩大统治阶层,以便给予底层官吏上升空间。”
“等到天下局势稍定,便可借机削减食利者,进一步加强中央集权。”
“设立行省或州,也能极大提高行政效率。”
“过去朝廷管理三十六郡,地方发生什么事情,等朝廷知晓,再到朝廷政令下去,耗费时间十分漫长,反应也十分迟缓缓慢,等朝廷政令真下去,事态早已严重,若为三级管理结构,等地方发生事变时,行省及州可以先行行事,然后一边向朝廷传令,一边向四周行省及州寻求援助。”
“将事态控制在极小范围。”
闻言。
扶苏心念一动。
他却是大体听明白了。
嵇恒是想把过去秦国那套体系,直接搬运到天下,将天下三十六郡,划分为几个大的行省或州,这些行省和州由朝廷直接控制,继而实现对地方的有效控制。
通过增加一个行省(州),给底层官吏提供上升空间,继而稳定住底层官吏。
并借机削弱功臣子弟、贵族对地方的控制。
想到这。
扶苏已有些意动。
此举一定程度其实会减弱集权,但大秦眼下本就控制不住地方,此举相对大秦眼下的形势,无疑是加强了中央集权。
就目前而言,有利而无害。
只是步子太大了。
他实在没信心说服始皇。
嵇恒自是明白扶苏的想法,冷声道:“我只是提供一个观点,眼下根本就不可能施行,大秦本就官吏缺乏,哪有那么多官吏填充?再则,多一个层级,也意味着朝廷的行政成本要多支出,这都不是大秦眼下能担负的。”
听到嵇恒的话,扶苏陡然惊醒。
大秦眼下郡县两级,尚且难以支撑,若是再加一级,更加难以支撑,但他心中却暗暗记住了。
大秦眼下的确难堪重负,但等到长城修建完成,各地道路、川防等工事陆续完工,大秦未必不能节省出钱粮,到时或许真能将体制进行革新。
他也有些头疼。
因为这对钱粮的耗费太高了。
他深深的看了嵇恒几眼,心中隐隐有所察觉。
嵇恒前面说巧妇难为无米之炊,恐是真心实意,他对天下其实早就胸有韬略,只是苦于大秦‘穷困潦倒’,只能暂时做些零敲碎打的事。
想到这。
情迷意乱(女出轨NTR) 黑泥向万人迷(合集) 绝密兵王 我的小妈偷情录(np) 伪装直男[穿书] 若冬白了夏 是影卫也是白月光[重生] 现代才女穿古代 女配的末世求生NPH 五夫侍主 男主想吃后悔药[快穿] 修仙不如玩基建 盛爱101分:晏少宠妻过度 快穿之肉文系统(h) 仙凄妖妾鬼情人 穿越之流连芳菲 失忆后跟崽他爹娃综偶遇了 穿成恶毒女配怎么办 小甜点 每天晚上都被插(NP,高H)
尸虐简介emspemsp关于尸虐起点第四编辑组签约作品欢迎大家加入书友群190488480。...
足坛大赢家简介emspemsp关于足坛大赢家足球胜负场,我是大赢家。李逸,足球场上的最大赢家PS1已有两本两百万字完本作品超级足球巨星足球之娱乐巨星PS2书友群473097865...
重生有男主主事业感情线为辅助。成长型女主,换地图之后,来到高中,就走纯事业路线了。明明是中了1亿大奖天糊开局的幸运女孩喻昭昭,可惜被恋爱脑毁了一生,被渣男杀害身亡,幸运的是重生到了中大奖前果断离婚,收拾渣男,过好自己的生活!可是突然又绑定了一个桃李系统,它告诉喻昭昭,目标!桃李满天下!...
什么?陆凡又发新歌了?他好像还顺便挑战了一下国际钢琴大师那世上还有他不懂的东西吗?好像似乎或许应该没有吧!歌手导演象棋大师文学家钢琴家诗人,其实...
重生福晋求和离简介emspemsp关于重生福晋求和离苏樱经历了尔虞我诈的宅斗,旁观了硝烟弥漫的宫斗,在她做了皇后的第八个年头上,终于疲惫的闭上了眼睛。最后的一口气,她想的是好累啊!来世再也不要为了某个男人而活。不料,她又睁开...
我去三界当老师简介emspemsp关于我去三界当老师父母双亡的江峰偶然得到可以进入三界当老师的机会。从此踏上了逆天之路。(本书都市小说,不喜不要喷,看了几张就喷的,请绕道。)...