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第288节（第2页）

“商君的军功爵制下，后世子孙想继承爵位，都需得降爵一级。”

“臣认为朝廷若真想解决，可承诺未兑现功赏的黔首，爵位继承五代内不用降爵，五代后爵位继承则开始恢复正常。”

“亦或者……”

“他们上造、簪袅等爵位的黔首，可以获得‘不更’等更上一级爵位的优待，继而从虚赏方面，让黔首们对此满意。”

扶苏略作沉思，问道：“此法可有弊端？”

史禄点了点头，道：“弊端是显而易见的，爵位五代内的确不用降爵，但却是可以升爵，这也意味着今后天下百年，哪怕这百万人中只有不到千分之一的人能够升爵，那也将是一个不小的数量，对朝廷的负担也会极大加重。”

“甚至足以拖垮朝廷。”

“而且这也意味着爵位制，在百年之内会陷入混乱。”

“影响太甚。”

“臣实在不敢去多想。”

“通过这两个办法，百年内，恐会有不少人爵位能提升到不更，到时天下服役人口将会大减，这无形间也会加重朝廷负担，因而臣只是斗胆提出，并不敢做出实质的建议。”

“请殿下明鉴。”

扶苏颔首。

他对史禄视以嘉许的目光。

史禄的想法很疯狂，完全是拆东墙补西墙，为了解决田宅的功赏，从而让整个军功爵制陷入混乱，这种混乱还充满了不确定性，不仅会加重朝廷的负担，还会对天下造成极大的动荡。

这种主意是不会被通过的。

朝廷也实在不敢拿帝国的命运去赌。

但史禄能提出一些跟其他人不同的观点，这其实已很是不易了。

他自不会去指责。

而且他也清楚，若是真有两全之法，以前早就有人提出来了，而想解决田宅的问题，注定要牺牲一部分人的利益。

朝臣希望牺牲宗室的利益，亦或者是牺牲底层的利益。

让他们将自己的利益让渡出来，也实在强人所难，他们是绝对不会轻易开这个口的，甚至连提都不会往自己等人身上提。

扶苏心中看的门清。

这时。

冯去疾开口道：“臣倒是有不同的看法，关中的情况，军中士卒恐早就有所了解，因而让朝廷继续分发田宅，也属实强人所难，这一点，他们心中再清楚不过，而且相较于田宅，他们眼下更关心的其实是自家的生计生活。”

“臣认为或可进行免除徭役赋税，降低地方征收的田租等，以此来挽回士卒之心。”

“但此举或会让朝廷的财政收入大减。”

“所以臣还建议对关东六地加征徭役赋税田租等。”

“用以抵消关中的缺损。”

“关东毕竟是战败之地，理所应当当征收高税高租，而且正如之前殿下所讲，关中才是大秦根本，唯有巩固关中，大秦方才能立于不败之地。”

“因而损关东而利关中，在臣看来是十分可取的。”

“殿下以为何？”

扶苏沉思了一下，再度摇了摇头。

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