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北魏至北齐世家大族依靠奴婢耕牛获得大量土地,但说到底,这些土地属于国有,而永业田的兼并则属于土地私有。
高澄现在面临一个窘境,人口越多,人均分得田地越少,百姓越贫困,也更容易卖身为奴,从而使得田亩更向世家大族集中。
改革税制,由按户收取人头税改为按人收取人头税,效果有。
按户收取人头税的唐朝15年新增百分之六十的人口,按这样的速度换算,人口翻倍25年足矣。
而高澄所要效仿的汉朝,人口翻倍却需要38年时间,足足能够延迟13年。
改革税制从来都只是延缓人口增长速度。
汉朝除了因对外扩张,穷疯了的汉武帝将幼童的人头税提前到3岁,其余都定在了7岁,这也是考虑到了古代婴儿夭折率的问题。
人口税并非从出生就开始收取。
改革税制,同时配合废除奴婢、耕牛授田,让世家大族的畜奴行为除了个人享受之外,得不到任何利好。哪怕高澄将奴婢的人头税设置极低,也能逼迫世家大族大量释奴。
高澄管不了后世子孙怎么做,但在他的执政下,废除奴婢、耕牛授田,维护永业田不得买卖的制度,就是对土地兼并的重拳出击。
这一行为不能等到统一全国再开展。
必须在掌控力度最强的关东开展,将来陆续吞并其余地区,便能自动纳入关东体系。
真要等将来统一之后再实施,所面临地将是全国性反对,叛乱也将周而复始。
特别需要提出一点,按户收取的人头税税额与按人收取人头税税额不同。
按户收取,每一夫一妻每年收布帛1匹。
(汉朝时一匹布大概300钱,唐朝贞观年间一匹布大概360钱,没查到北魏至北齐的数据,就以300钱为算。)
恢复汉制,按人收取,以汉朝人头税最高的汉武帝时期为例,成年男女每人每年120钱。
即一夫一妻每年240钱,这意味着在孩童长到7岁缴纳20钱的口赋以前,所需缴纳的税额是要低于按户收取。
也相当于三个孩童7岁以后,所需缴纳的赋税才与按户收取相同。
而前7年,每年可为百姓减税60钱。
因此税制改革,对于拥有子女不超过三人的夫妻,几乎没多少影响,甚至还能给她们在前7年减轻负担。
真正受到影响的是生小孩跟产猪崽一般的人家,但他们享受7年减税的同时,也只需要熬过剩余8年即可。
高澄回到府中,当即写信对税制改革与高欢做具体汇报,之前的沟通已经得到了对方同意。
在税额上,高澄效仿汉武帝,十五岁以上成年人,人均120钱,但在儿童口赋,他提升了20钱,即40钱。
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