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吏部尚书白圭道:“殿下,这一两年新成立的部门有点多,翰林院、国子监中不少储备的人才都已经起用,但也带来了一个冗官的麻烦,这对国家而言,其实是一笔不小的开销。”
朱见济微微点头,“孤知晓,所以接下来的工作重心,是要精简人员,不止是官府衙门要瘦身,五军都督府的地方卫所、亲军二十六卫、团营都要裁撤冗余,这是个大事,牵扯到的利益太大,所以孤希望九卿众人能全力支持。”
来乾清殿的都是最心腹的臣子,纷纷点头,“臣等必肝脑涂地为殿下分忧!”
朱见济嗯了声,想了想,决定提前给大家打个预防针,“关于人员精简,其实还有一种操作,把国家官员一分为二,分为公职人员和编外人员。”
简而言之,就是公务员和事业编。
白圭敏锐的察觉到了问题,“哪那些部门是公职人员,哪些部门又是编外人员?”
朱见济略一思忖,“地方官府衙门处理政事的,一应皆是公职人员,而地方府学等,则划为编外人员,京畿七部、各寺监也都是公职人员,但户部下辖的大明银行、工部下辖的工科院、户部下的农科院等,可划分到编外人员,但待遇上,不会和公职人员有多少出入。”
白圭一头雾水,“待遇没有差距?”
那这个划分有什么意义。
朱见济笑道:“待遇不是目的,这个操作主要是明确体系,建立一个清晰明了的治国系统,把七部下的责任、权力细分,从而能更精准的根据国家局势,进行政策的施行、改进。”
最重要的一点,可以利用这个编外人员来进行全民开智。
考编需要读书。
不过目前还做不到这一步,因为国家经济没发展到这个程度,要想全民开智,首先得做到全民温饱,否则一切都是空谈。
吃都吃不饱,百姓哪有钱来读书?
归根结底,还是经济不够。
经济没达到一定程度,教育改革、医疗改革都是纸上谈兵。
当下能做的就是军事、政治、农业、工业改革。
白圭没吱声了。
他觉得太子殿下说这个有点空中楼阁。
于谦咳嗽一声,“殿下,这个举措怕是还要再等几年再施行,当务之急,精简人员确实大有必要,另外,随着幼军的崛起,军事改革也很有必要。”
朱见济道:“嗯,关于军事改革,于少保,孤是这么想的,随着东风系列火器的发展,大明势必要进入一个全军火器的时代,而火器的发展,将改变战争的态势,不再是以人力取胜的时代,当然,为了国家利益,大明至少也要保持在五十万的常规军,这个五十万,不包括屯兵,也就是说,团营的十万人,亲军二十六卫的十余万人,都要配备火器,同时北方边军和南方边军,甚至沿海卫所,这些兵力中的一大部分,都要改制,裁撤屯兵,剩下的转为常备兵力。”
众人闻言倒吸了一口凉气。
这个手笔太大了!
团营十万人,亲军二十六卫十多万人,这就是将近三十万人的兵力,全部配备东风火器,这得需要多大一笔资金?
地方都司的兵力中,部分裁撤,部分转为常规兵力。
是否也要配备东风火器?
这又是一笔巨大的天文数字。
地方都司的兵力加在一起,这可是将近百万之巨!
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