手机浏览器扫描二维码访问
第495节（第1页）
天下苦秦久矣并非只是说说。
而是事实。
盛世之牛马，乱世之炮灰，安平榨其力，战时用其死。
而秦哪怕是安平时，都快到用其死了。
扶苏颤声道：“嵇先生，你如实告诉我，朝廷撑得住吗？”
“底层民众撑得住吗？”
嵇恒默然不语。
他给不出答案，也不知道答案。
他只知道，大秦已然走在了一条慢性死亡的路，若是不改革，不收拢财政，大秦定会被压榨至死的底层从下而上推翻，就跟历史上一样，不会有太多的变动。
现在大秦本身就已濒临死亡了。
有些事，扶苏根本就看不到，唯有始皇跟少数几个重臣才知晓，大秦的体制，其实一直都没有建设完全，财政上的短缺，让朝廷一直在紧缩官吏，这并非是嵇恒危言耸听，也非是嵇恒夸大其词，而是历史的真相。
在后世出土的《岳麓秦简》便直说道：“居吏少，不足以给事。”
其意便是行政队伍严重缺编，已经到了无法正常行政的地步，从简八到简一百九十七，这些竹条上，每一条几乎都在明证这个事实，基层严重缺人，缺人到就算是在职公务员，也要担负严重的劳役，弄得没人去上班。
‘吏及宦者、群官官属，冗募群戍卒及黔首县使，有县官事，未得归，其父母、泰父母不死而谩吏早死以求归者，完以为城旦。’
‘居吏被徭使及前后书，至今未得其代，居吏少。’
‘诸吏为非以免去吏者……先予新地远疆。’
‘……’
始皇创建的这个体制，从始至终都是阉割的，从来都没有齐编过，而缩编的程度，更是直接缩了一半，历史上迁陵县按律定员数是101人，但‘见在县廷’的人数只有51人，地方的令史、啬夫、校长、官佐以及长吏等，全都不足定员数一半。
严重影响到正常行政。
而这其实也是始皇不得不巡行关东的原因。
不巡行，天下以为弱。
地方本就人员不齐，遇到盗贼人数稍众，便不足以追，因亭不可空。
大秦的这个体制，若是满编，足以容纳超十几万人。
然大秦对于官吏任命始终抠搜。
非是不愿。
而是不能不敢。
任命一个官吏，都要给俸禄的。
大秦哪拿得出这么多钱。
而他之所以从一开始便从铁盐着手，同样是为了取信始皇，让始皇知晓，他知道秦廷的病灶，所以始皇才容许扶苏出面，对盐铁进行一番管控，虽朝廷前面耗费了不少钱粮，但后续都陆续补上，甚至还多收上来不少。
但这依旧不够。
他后续提出的针对军功爵制，同样是暗合始皇的心意。
只是解决起来太费时间了。
始皇等不及。
女配的末世求生NPH 若冬白了夏 穿越之流连芳菲 仙凄妖妾鬼情人 我的小妈偷情录（np） 是影卫也是白月光[重生] 现代才女穿古代 绝密兵王 男主想吃后悔药[快穿] 快穿之肉文系统（h） 失忆后跟崽他爹娃综偶遇了 每天晚上都被插（NP，高H） 伪装直男[穿书] 五夫侍主 小甜点 修仙不如玩基建 黑泥向万人迷（合集） 盛爱101分：晏少宠妻过度 情迷意乱（女出轨NTR） 穿成恶毒女配怎么办
无限萌娘
无限萌娘简介emspemsp关于无限萌娘你想知道生命的意义吗？其实我真不想知道，说得好像你知道就能改变什么一样。不过话说主神你给我变成个妹子是什么意思？我丢的是节操，不是贞操好不好？新书已发，无限猫娘。萌娘后传，所有的剧...
为神明折腰
她是掌六界战事司八方众神的司神殿之主，不幸殒身于万年前的神魔大战中，只余一缕不见其形的神魂于天地间飘荡。万年寂寥时光，但有一个人，她总也不能忘。那夜，她终于壮起胆子，飘进了他的云被，却猛听一声炸响，堂堂神界战神自此沦为了一个忘却前尘的祈神山废柴失去意识之前，她只有一个想法诚然是色字头上一把刀，刀刀致命！如果您喜欢为神明折腰，别忘记分享给朋友...
心死离家后，全家疯狂挽回！
前世，凌轩是江城世家凌家丢失的少爷。凌轩有四个姐姐，大姐清冷女总裁凌梦掌管，二姐泼辣性感女总裁凌涵掌管，三姐娱乐圈当红清纯女神小花凌曦，四姐魔都大学生娃娃音cos女王凌琪。高一凌轩被找回后，却被养子弟弟的假少爷凌昊栽赃陷害。父母对他动辄打骂，横眉冷对。四个姐姐也因为被假少爷诱导，对凌轩没个好脸色，有时还把他拎过...
穿越1862
穿越1862简介emspemsp关于穿越1862汉风新书主宰江山已经上传，欢迎大伙儿继续支持！原来叫我要当球长，改名了...
我真不想当学霸之林凡
蠢笨小学生林凡莫名其妙开了挂。你扶了一次老奶奶品德1你翻看了一本书，智力1你削了一枝铅笔，体力1你照了一次镜子，外貌1你又照了一次镜子，外貌2你反复照镜子，毛团鄙夷的撇了撇嘴请不要反复臭美！多年后，身为大学一霸（学霸？）的林凡已是长江破浪时时有，直挂云帆济沧海，他却对着明绣，装了个悠悠的逼道我真不想当学霸如果您喜欢我真不想当学霸之林凡，别忘记分享给朋友...
重生日本当神官
岛国，东京都区，丰之崎私立高中二年组B班的教室内，如同往常一样迎来了学生们的嬉闹声。神官大人，神官大人，我们一起去探索校园怪谈吧！鬼啊！！！如果您喜欢重生日本当神官，别忘记分享给朋友...